美国当地时间周一,剩余任期不足2个月的拜登政府发布了最新的对华半导体出口管制措施。除了将136家中国实体列入所谓“实体清单”,对24种半导体制造设备、3种软件工具和HBM芯片出口增加限制外,还悍然干涉中国与第三方国家的正常贸易。
这也是2022年10月和2023年10月后,美拜登政府第三次对中...
美国当地时间周一,剩余任期不足2个月的拜登政府发布了最新的对华半导体出口管制措施。除了将136家中国实体列入所谓“实体清单”,对24种半导体制造设备、3种软件工具和HBM芯片出口增加限制外,还悍然干涉中国与第三方国家的正常贸易。
这也是2022年10月和2023年10月后,美拜登政府第三次对中国半导体产业实施大规模无理打压。
据悉,被添加到此轮清单的中国公司中,有近20家半导体公司、两家投资公司和超过100家半导体设备制造商,意味着美国供应商被禁止在未事先获得特殊许可的情况下向他们供货。
中方回应
12月2日,商务部新闻发言人就美国发布半导体出口管制措施有关问题答记者问表示,中方注意到美方于12月2日发布了对华半导体出口管制措施,该措施进一步加严对半导体制造设备、存储芯片等物项的对华出口管制,并将136家中国实体增列至出口管制实体清单,还拓展长臂管辖,对中国与第三国贸易横加干涉,是典型的经济胁迫行为和非市场做法。美方说一套做一套,不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,实施单边霸凌行径。中方对此坚决反对。
商务部发言人提出,半导体产业高度全球化,美方滥用管制措施严重阻碍各国正常经贸往来,严重破坏市场规则和国际经贸秩序,严重威胁全球产业链供应链稳定。包括美国企业在内的全球半导体业界都受到严重影响。
2日,外交部发言人林剑在例行记者会上回应称:我们已多次就这个问题表明过立场。中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,滥用出口管制的措施,对中国进行恶意封锁和打压,这种行为严重违反市场经济规律和公平竞争的原则,破坏国际经贸秩序,扰乱全球产供链的稳定,最终损害的是所有国家的利益。他强调,中方将采取坚决措施,坚定维护中国企业的正当合法权益。
多个行业协会齐发声
12月3日,中国互联网协会、中国半导体行业协会、中国汽车工业协会等多个行业协会发布声明:美国芯片产品不再安全、不再可靠,中国相关行业将不得不谨慎采购美国芯片。
中国互联网协会发布声明称,为确保我国互联网产业安全、稳定、可持续发展,我会呼吁国内企业主动采取应对措施,审慎选择采购美国芯片,寻求扩大与其他国家和地区芯片企业的合作,并积极使用内外资企业在华生产制造的芯片。
中国半导体行业协会发布声明称,随着美国出口管制措施不断加码,其反噬效应也在持续扩大,美国对华管制措施的随意性对美国企业也造成了供应链中断、运营成本上升等影响,影响了美国芯片产品的稳定供应,美国芯片产品不再安全、不再可靠,中国相关行业将不得不谨慎采购美国芯片。
将影响哪些方面?
根据美国商务部工业与安全局(BIS)周一发布的文件,136家中国实体被纳入所谓的“实体清单”,涵盖中国半导体生产设备制造商、晶圆厂和投资机构。名单显示,包括北方华创、拓荆科技、闻泰科技、华大九天等一系列知名上市公司在列。
美国商务部也在名单中特意单开一段,重点强调华为的多家重要合作伙伴,包括长光集智光学、鹏新旭、新凯来、昇维旭、芯恩(青岛)集成电路有限公司等。
在周一的文件中,美国商务部引入了新的“长臂管辖”措施——FDPR(外国直接产品规则),无理限制第三方国家的公司向部分被列入“实体清单”的公司提供产品,只要产品中包含任何一个使用美国技术设计或制造的芯片。
值得一提的是,包括荷兰、日本、意大利、法国等30多个国家获得了美国商务部的豁免,不受周一发布的新规影响。
“本轮制裁已经延伸到零部件环节了,颗粒度非常细,可以说是无所不用其极了。”创道投资咨询合伙人步日欣表示,核心芯片设计公司早前几波基本已受限,本轮限制可以说是全面升级,从产业链各个环节限制,最终目的就是限制中国产业发展。
“这更加要求国内半导体产业链企业,特别是下游的链主企业,更应该注重国内供应链安全,不能为了短期利益,一味挤压上游供应商的生存和发展空间,以培育和扶持为主,合作互惠共赢。”步日欣如是称。
有业内人士表示,过往案例证明,实体清单对相关公司的影响将边际递减。另外,被列入实体清单也并不意味着永远被美国封禁,例如中兴通讯、杰瑞股份等公司,也曾通过法律途径等手段,成功申请从美国商务部发布的实体清单当中移除。
中信证券研报认为,美国商务部于2024年12月2日更新半导体出口管制政策和实体清单,主要针对中国大陆半导体企业。本次制裁仍然是主要围绕先进制程的“小院高墙”式策略,意在卡住中国先进半导体发展进程,市场已有所预期,由于相关企业已有提前准备,“短期实际影响有限,长期而言则需放弃幻想,自立自强,有望进一步加速全产业链国产化进程”。
来源:浙江贸促综合整理自21世纪经济报道、财联社、中国新闻社、科创板日报