根据市委统一部署，2024年1月中旬至5月下旬，市委第一巡察组对市教育体育局党组进行了巡察。7月17日，市委第一巡察组向市教育体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡...
根据市委统一部署，2024年1月中旬至5月下旬，市委第一巡察组对市教育体育局党组进行了巡察。7月17日，市委第一巡察组向市教育体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）提高政治站位，强化思想认识。市委第一巡察组巡察市教育体育局党组情况反馈会议后，市教育体育局党组立即召开党组会议，认真学习全面领会巡察反馈意见，对市委第一巡察组指出的市教育体育局党组贯彻落实党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求不深入等四个方面存在的问题和不足，完全赞同、虚心接受、照单全收并坚决整改。召开市教育体育局领导班子巡察整改专题民主生活会，局党组书记代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查。班子其他成员围绕巡察反馈意见，结合工作分工，对号入座、主动认领，切实把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，扎实开展批评与自我批评，挖深找准问题根源，明确整改目标方向，认真制定整改措施，确保巡察整改质效。
（二）强化组织领导，压实工作责任。建立巡察整改工作领导小组，由局党组书记为组长，班子其他成员为副组长，相关科室负责人为成员，并下设办公室，加强对巡察整改工作的组织领导和统筹协调，落实有关工作要求，确保巡察整改工作有序推进。建立“周调月总”工作机制，由工作领导小组办公室每周调度责任科室巡察整改工作情况，每月向市教育体育局党组汇报巡察整改总体进展，对重大、复杂、疑难问题，由局主要领导亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自过问，层层传达压力，切实抓好巡察问题整改。
（三）谋划整改路线，明确目标任务。7月22日，召开巡察整改工作专题会议，对市委第一巡察组反馈的贯彻落实党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求不深入等四个方面问题逐一进行分析、反复讨论，充分征求各科室意见建议，明确巡察整改责任分工。7月29日，召开党组会议逐一细化完善整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人、完成时限，形成巡察整改工作方案及工作台账。8月7日，制定印发《中共平度市教育和体育局党组〈关于市委第一巡察组反馈意见整改落实工作方案〉》（平教体党字〔2024〕33号），由局主要领导牵头统筹、分管领导靠上督促、职能科室具体落实，各方职责明确、上下协同、齐抓共管。
（四）加强督促检查，确保整改质效。7月26日，召开被巡察学校（幼儿园）巡察整改工作专题会议，就巡察反馈意见向被巡察学校（幼儿园）进行了反馈，并督促被巡察学校（幼儿园）成立巡察整改工作领导小组、建立工作台账，抓好本单位巡察反馈意见整改。9月3日—9月4日，召开巡察整改工作调度会议，对各单位巡察反馈问题整改情况进行了通报，并对如何抓好巡察整改工作提出要求，选取6所学校（幼儿园）对做好本单位巡察整改工作进行了表态，进一步压紧压实被巡察学校（幼儿园）巡察整改主体责任。9月14日、10月14日分别对被巡察学校（幼儿园）党组织“一把手”履职情况进行调度，督促其扛牢巡察整改“第一责任人”责任，认真履行巡察整改工作职责。
（五）强化成果运用，解决短板弱项。强化问题整改“回头看”，对已整改和长期坚持整改问题适时组织“回头看”，查漏补缺、巩固成果，对未完成的“两县”创建、内审机制不健全等整改任务，强化对上联系沟通，持续推进问题整改。针对巡察反馈意见，从体制机制上深刻剖析，倒查制度缺陷，针对性建章立制，规范机制运行、堵塞制度漏洞。将巡察整改工作情况纳入学校高质量发展综合考核内容，与业务工作同部署、同落实、同考核，进一步压紧压实被巡察学校（幼儿园）巡察整改工作责任、巩固拓展整改效果。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求不深入，推动教育体育事业高质量发展不够有力
1. 对学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十大精神不够重视，在学深做实上有差距。
（1）“第一议题”制度执行不严格。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①出台文件，形成制度。4月11日，制定印发《平度市教育和体育局党组及其成员落实全面从严治党责任清单》和《2024年度任务安排》，对落实“第一议题”制度提出明确要求，在学习党的创新理论中把准政治方向、完善发展思路、破解发展难题、推进改革创新。指导各学校（幼儿园）党组织制定全面从严治党责任清单和2024年度任务安排，规范落实“第一议题”制度。②建立台账，及时落实。及时梳理习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，将其作为局党组会议“第一议题”学习内容，建立学习台账，及时组织学习。截至目前，局党组已开展“第一议题”学习41次。③督导检查，及时反馈。7月份，成立检查组对各学校（幼儿园）党组织6月份落实“第一议题”制度情况进行督导检查，督促28个党组织对落实“第一议题”制度不规范问题进行了整改，进一步推动工作走深走实、见行见效。
（2）学习贯彻党的二十大精神不到位。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①建立清单，及时传达。将传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大及二十届历次全会精神列入“第一议题”学习清单，及时传达学习，自整改以来共组织学习41次。②抓在日常，坚持落实。7月—11月分别制定印发党支部主题党日活动通知，将习近平新时代中国特色社会主义思想、二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为主题党日理论学习内容，督促各学校（幼儿园）党组织严格落实。③培训宣讲，全员学习。8月8日—8月10日，制定印发《关于印发举办党的二十届三中全会精神专题学习班实施方案的通知》，组织教育体育系统市管干部26人开展党的二十届三中全会精神专题学习。8月30日，组织召开教育体育系统学习贯彻党的二十届三中全会宣讲暨下半年工作会议，局党组书记向全市教育体育系统1.2万余名教职工作专题宣讲并要求广大教师上好思政课，教育引导学生爱党爱国、发愤图强。
（3）立德树人理念树得不牢。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：①进一步落实“三个一”活动。进一步落实《平度市中小学幼儿园推进全环境立德树人工作方案》，4月15日，制定印发《2024年德育、学校家庭社会协同育人、心理健康教育工作清单》，明确“每月一主题”内容，督促学校认真落实全员育人、全过程育人、全方位育人。将社团工作纳入学校高质量发展考核内容，督促各学校做到“生生有社团”“周周有活动”，促进学生全面发展，6月，评选出平度市优秀中小学生社团50个。9月11日，评选平度市全环境立德树人优秀案例17个、德育品牌12个。11月19日，推荐参评青岛市全环境立德树人优秀案例6个、德育品牌3个，均有2个获评，进一步构建学校五育融合德育课程体系，在学校实践层面落实立德树人根本任务，形成正确的价值导向和示范引领作用。②不断加强专职思政课教师配备。8月19日，制定印发《关于做好2024—2025学年度中小学教职工岗位安排工作的通知》，要求小学中高年级、初中、高中配齐专职思政课教师，已对中小学教师课时量、工作量予以备案，并对专职思政课教师配备情况进行核查，对不达标准的中小学立即责令限期整改，确保中小学专职思政课教师配足配齐。目前，高中、初中已配齐专职思政课教师，小学专职思政课教师占全体专任教师3%，较2023年提高0.9个百分点。③加强课程实施督导检查。8月21日，制定印发《关于开展规范办学系列文件学习和贯彻落实的通知》，要求学校严格规范设置课程，保证国家课程开齐、课时开足。8月23日，制定印发《关于开展2024—2025学年度第一学期开学准备暨“两县”创建省级复查督导工作的通知》，8月24日—8月27日，成立督导组对118所中小学课程设置情况进行了实地督查，学校开学前均根据课程设置要求编排出学校新学期课程表。8月29日，召开平度市基础教育领域重点工作暨开学前工作部署会议，要求学校认真制定课程实施方案和学科实施方案。9月6日，各学校均按照要求制定了课程实施方案和学科实施方案并报市教育体育局审核备案。9月28日，召开义务教育段基础教育规范办学工作会议，对开齐开足课程要求进行强调，要求各校按照课程设置标准开齐开足课程。10月31日，成立23个督导组对全市105所义务教育学校进行“四不两直”实地督导，对发现的问题及时督促整改。
下步推进计划：加快各小学专职思政课教师配备，力争尽早达到青岛市教育局《青岛市新时代中小学校思想政治理论课改革创新的实施方案》关于小学专职思政课教师占全体专任教师不低于4%的要求。
2. 推动落实上级重要决策部署不够坚决有力。
（1）“两县”创建动作缓慢。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：①积极申报“两县”创建。成立由市政府分管副市长为组长的工作领导小组，同时申报创建义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县，扎实推进创建工作。②高质量通过省级验收与复查。按照“两县”创建的总框架、时间表和路线图，5月—6月，高质量通过“两县”创建省级验收。③高标准迎接国家验收。9月8日—9月10日，完成义务教育优质均衡发展国家督导组实地验收。
下步推进计划：全面做好义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建后续工作，确保“两县”创建成功。
（2）集团化办学改革推进不力。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①深入调查研究。围绕办学模式、管理架构、队伍建设、融合发展、办学质量、信息化建设、集团化办学改革、评估机制等先后实地调研教育集团10余次，按照“优质共享、合作共赢、多元共生”的工作思路，就优化集团化办学模式、深化集团化办学改革、完善集团化办学机制，调动优质学校实施集团化办学积极性，推动集团化办学可持续发展进行专门研究，形成《关于深入推进全市中小学集团化办学的意见（征求意见稿）》。进一步完善集团化办学高质量发展评估指标体系，从组织管理、队伍建设、教育教学、资源整合、特色发展、集团效益等方面对教育集团进行评估，重点评议集团发展状况和成员校进步幅度，突出增值性评价。②实施教科研一体化。建立集团优质课例资源库；集团核心校成立校级名班主任工作室22个，名师到校送课送教16次，定期举行沙龙、集备等活动，辐射、引领成员校班主任工作；组织集团内教师交流182人，不断将核心校的优质办学理念输送到成员校，促进教育教学质量持续提高。③大力推进“一长多校”管理模式试点。7月份，结合农村设学布局调整，积极探索小初贯通培养模式，对9个教育集团实施“一长多校、统一法人、统一经费、统一人员、统一管理、统一考核”的高度融合管理机制。
（3）“双减”政策执行不严格。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①加强督导检查。严格落实《平度市义务教育教学管理指导意见》有关要求，各学校将作业设计纳入教研体系。9月初，通过期初调研入校督导作业设计30余次。9月25日，组织开展中小学命题设计大赛，推荐34个优秀作品参评青岛市大赛，均已获奖。11月15日，制定印发《平度市普通中小学规范办学负面清单》，将向一、二年级布置书面家庭作业纳入规范办学负面清单。将作业布置及设计情况纳入学校高质量发展综合考核内容，并纳入底线管理，根据课业负担过重投诉件数量、作业布置环节是否体现分层理念等情况进行扣分。②树立“双减”典型。暑假期间，组织各学科教师召开业务素养提升工作会议和教师培训会议，选取2所“双减”示范校作典型经验交流，充分发挥示范引领作用。③加大查处力度。8月8日，制定印发《关于建立校外培训机构培训材料审核工作机制的通知》《关于建立校外培训机构从业人员管理机制的通知》《关于建立校外培训机构审批登记工作机制的通知》等，健全校外培训机构监管机制，联合镇（街道）开展校外培训场所联合行政执法检查，对23所违规从事学科类培训的机构下达行政处罚决定书（警告），劝离120余名参加违规培训的学生。
（4）新课程标准推进实施不快。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①研训结合，加大课标培训力度。8月20日—8月26日，组织金牌教师、强镇筑基骨干教师等对全市义务段语文、数学、英语、科学、道德与法治、历史、化学、心理等学科9000余名教师进行新课标、新教材使用培训，并现场组织参训教师进行市级新课标内容测试，对测试不过关人员进行统一补考，现已全部过关。②以考促学，加大新课标内容测试比重。在青年教师基本功比赛笔试环节中，将新课标内容测试比重由20%提升至30%，在后续开展的优质课、教学能手评选等业务比赛仍按照30%比重加强对新课标内容的测试，充分发挥以考促学作用，进一步提高教师学课标用课标的积极性。③加强督导检查，确保新课标推进实效。9月2日，召开教研中心工作会议，确定以“制度之力”推动“教研之变”的工作方向，持续以“126”教研工作体系为目标，创新教研模式，以工作坊形式组织开展专题教研活动82次，有效推动新课标在教学中的实践与落实。9月初，对25所学校新课标推进情况进行期初调研，未发现新课标推进不力问题。
3. 职能作用发挥不充分，办好人民满意教育有差距。
（1）基础教育扩优提质行动成效不明显。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①建立适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学学位供给调整机制。一是加快推进新建、扩建学校进度。加大与平度控股集团沟通力度，及时调度威海路小学、广州路小学北校区建设情况，持续跟进项目建设。截至目前，威海路小学1、2号楼正在进行土方开挖，3、4、5号楼正在进行基坑回填；广州路小学北校区正在进行基础施工。二是撤并“小规模”学校。严格落实《平度市乡村中小学（幼儿园）布局规划调整方案》有关要求，有序撤并不足100人的小规模学校。截止8月底已完成2024年撤并乡村中小学10所、幼儿园8所的计划目标，教育资源更加优化、资源配置更加合理。三是设立“入学”缓冲区。2024年招生期间，共调整划片政策4项、“入学缓冲区”3处，有效缓解部分热点学校的学位紧张问题。②有效化解大校额。制定印发《平度市义务教育阶段超规模学校化解方案》，坚持因校制宜精准施策，在科学优化招生片区基础上，依据城镇化进程及生源变化趋势，统筹规划、合理布局，适度超前推进学校建设，“一校一策”制定化解方案，确保在规定时间内所有中小学招生规模符合国家规定标准，不再产生新的超规模学校。
（2）对民办学校管理监督缺位。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①强化政策宣传。3月14日，组织民办学校召开规范招生秩序专题会议，进一步强调中小学规范招生纪律，组织民办学校负责人现场签订《民办学校规范招生承诺书》，作出“严格执行‘公民同招’政策，不中途招生、提前招生、掐尖招生、超计划招生”等承诺。6月12日，制定印发《关于做好2024年全市义务教育学校招生入学工作的通知》，对民办学校招生计划进行重新核定。6月20日，邀请市纪委监委有关同志、政协委员、人大代表共同参与2024年义务教育民办学校招生电脑随机派位，并通过“平度教育”微信公众号公布派位结果，接受社会监督。②加强督查指导。5月31日，成立工作专班对民办学校义务教育招生、音体美专任教师配备、课程开设等情况进行督查，对工作开展不规范的7所民办学校下达整改通知单，责令其限期整改，在2024年第19次局党组会议上就整改工作组织相关学校举办方、校长作出表态发言。进一步加强对民办学校的教研指导，通过暑期培训、订单式教研等方式对民办学校教研指导30余次。9月份，对11所民办学校教辅材料征订情况进行了专项督导检查，各校均能按要求使用“山东评议教辅管理服务平台”组织学生征订2024年秋季教辅材料。
（3）教育行政执法工作缺失。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①加强行政执法队伍建设。现有18人考取行政执法证，从相关科室抽调认真负责、业务精干的3名同志成立校外培训工作专班。5月9日，邀请市市场监管局稽查大队有关同志到市教育体育局开展行政执法业务培训；6月11日，组织校外培训工作专班与市市场监管局、市公安局、市消防救援局、市司法局、市人社局、市行政审批局等开展行政执法业务交流，进一步提高行政执法能力。②建立联动工作机制。联合镇（街道）开展校外培训场所检查，对违规开展学科类培训的机构下达了23份行政处罚决定书（警告），约谈40名负责人。8月8日，制定印发《关于建立校外培训机构安全管理机制的通知》，联合市消防救援局开展消防安全培训及消防安全检查，发现并督促整改隐患15处。③探讨委托执法工作。向青岛市教育局、平度市司法局进行咨询，探讨推进教育行政执法委托工作。经咨询，委托行政执法需经省政府同意，目前，我省的教育行政执法工作仍由教育部门承担。
4. 教育领域安全隐患防范化解不到位。
（1）校园食品安全底线守得不牢。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①提高政治站位，压紧压实责任。7月22日，制定印发《暑期中小学校园食品安全和膳食经费管理制度》，要求校长每月对食堂财务管理制度执行情况、食堂管理情况进行自查自纠，并在本单位月调度工作会议上对本月存在问题进行通报，进一步压紧压实各方食品安全责任。组织学校对照《中小学校园食品安全和膳食经费管理自查自纠工作排查清单》开展自查自纠6次。②完善制度建设，强化业务培训。一是健全机制。8月5日—8月6日，制定印发《食品留样制度》《饮用水管理制度》《食堂资金管理制度》，进一步健全食堂管理工作机制。10月9日，制定印发《食用油管理制度》，规定二次油炸后的食用油不得继续使用，指导学校建立《食用油使用台账》，有效避免食用油重复使用等问题，进一步规范食堂管理工作。二是加强培训。8月14日，联合市市场监管局对学校食堂、校外供餐单位进行食品安全日常监管、食品安全应急处置培训，提高常态管理与应急处置能力。8月24日，联合市市场监管局、市卫健局召开秋季校园食品安全暨病媒生物防控培训工作会议，组织全市学校进行食品安全操作规范、病媒生物综合管理技术规范培训，规范日常操作，提高应急处置能力。三是持续推进整治。8月16日，会同市市场监管局、市卫健局制定印发《关于加强2024年暑期及秋季学期开学期间学校食品安全工作的通知》，持续推进校园食品安全排查整治专项行动，提升全市各级各类学校食品安全水平，切实保障学生用餐安全。8月25日，召开开学前工作部署会，对饮用水、食品安全等重点问题进行再次强调。③健全监督体系，建立长效机制。一是强化部门联动。与市市场监管局组织“飞行检查”20次，与市纪委监委、市市场监管局联合督查8次，对食堂规范化管理、食材采购、膳食经费管理等内容进行检查。“四不两直”入校实地督查98次。二是加强家校沟通。5月25日，制定印发《家长委员会食品安全监督制度》，组织家长1455人次入校开展食品安全全面检查及到校外配餐企业实地监督检查369次，召开食品安全监督会议363次。11月14日，制定印发《关于建立家长参与校园食品安全和膳食经费管理监督机制的通知》，建立“家校携手、共护食安”校园食品安全和膳食经费管理监督机制。深入2所学校组织召开“板凳会”，邀请家长代表通过参观、讨论等形式积极献言建策。11月28日，印发《关于组织开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治群众评价的通知》，主动接受全市中小学学生家长评价。截至12月3日，共有21662名家长参与评价，满意率为99.1%。三是畅通投诉渠道。通过“平度教育”微信公众号公布举报电话、举报邮箱及举报网站，主动接受群众监督和建议，进一步提升食堂管理水平，为师生提供更好的就餐服务。
（2）对心理健康教育关注不够。
整改进度：已完成
整改情况：①保障心理课程落地。7月22日，制定印发《关于做好暑假期间家庭教育和心理健康教育有关工作的通知》，强调学校心理健康课程设置，满足小学6课时、中学8课时，间周一节心理课要求。常态化开展校长“听评一节心理健康教育活动课”活动，截至目前，我市118名普通中小学校长已听评130节心理课，进一步保障心理课程落实落地，并将形成长效机制。②加强专兼职心理健康教师培训。我市118所学校均已配备1名专职心理教师，现配备专兼职心理教师1233名，已达到“每10个班至少配备1名专兼职心理教师”的要求，按照工作安排完成每学年40课时心理培训。8月22日，在平度市凤台中学举办“携手同行·润泽心灵”家庭教育宣讲活动，全市心理专兼职教师、家长通过线上线下相结合的方式参与。10月9日，与卫健部门联合开展10月精神卫生日活动，组织心理专家进校园，保障专兼职心理教师的专业培训。③加强心理关爱。7月—8月，通过“平度教育”微信公众号发布平度“心语”心理辅导预约热线，在学生心理健康发展服务中心为平度市各中小学生完成心理辅导23次。暑期组织学校为128467名学生建立和更新心理档案，建立重点学生干预方案并加强关爱，定期谈心并关注心理动态。10月14日，组织开展全市新学年中小学生心理测评工作，对学生心理健康状况进行评估，持续关注重点学生心理状态。
（3）对校外培训机构收费缺少管控。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①推进全国监管平台使用。5月23日，制定印发《关于加强全国校外教育培训监管与服务平台使用的通知》，督促培训机构使用全国平台APP端购课、消课，将预收费资金纳入资金监管账户。截至目前，在全国平台上，已生成购课订单7286个，纳入预收费资金监管账户的费用达到252.86万元。②加强宣传引导。印制发放关于校外培训的宣传材料3000余份，通过“平度教育”微信公众号，以《致家长一封信》形式，引导学生及家长理性选择校外培训机构，进一步提升家长依法维权意识。5月份以来，会同市市场监管局协调教培机构为家长退费138701.28元。③加强预收费监管工作。8月8日，制定印发《关于建立校外培训机构预收费监管工作机制的通知》，进一步发挥“双减”工作协调机制作用，加强与市市场监管局的协调沟通，不断加大对培训机构的收费监管力度，引导家长理性消费、依法维权。借助“3·15国际消费者权益日”宣传活动，印制发放3000余份关于“校外培训家长端APP”的宣传材料，进一步增强家长依法维权的意识。
（4）强制报告制度落实不力。
整改进度：已完成
整改情况：①进一步强化法治意识。3月25日，制定印发《关于建立法治副校长进校园常态机制的通知》，要求各学校定期开展法治副校长进校园，并邀请法治副校长协助学校建立法治年度计划。②建立上报机制。5月30日，制定印发《关于建立强制报告工作机制的通知》，重申应立即报告的9种情形，进一步规范强制报告程序。③建立督导机制。7月18日，制定印发《关于建立强制报告工作督导机制的通知》，督促学校抓好强制报告制度学习、落实，层层压实责任，并明确督导内容，确保强制报告制度有效落实。9月24日，召开全市防欺凌专题会议，邀请市人民检察院有关同志作“共筑校园安全防线，护航少年健康成长”专题报告，进一步落实强制报告制度。
5. 体育事业发展水平不高。
（1）全民运动健身模范城市创建工作步伐不快，多个指标存在短板。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：①加大模范城市创建工作调度力度。对照青岛市创建全民运动健身模范城市实施方案，制定我市全民运动健身模范城市创建工作任务清单，明确各镇（街道）、部分市直单位工作职责，配合市政府督导室通报创建进度2次，现已完成模范城市创建制度完善、场地开放等34项指标，1项指标按计划有序推进。②持续推进重点任务。完成体育公园改造、国民体质监测站点建设等青岛市市办实事项目建设。③加大对上争取力度。加大与青岛市体育局沟通力度，争取模范城市创建专项资金186万元，推进我市剩余1项指标加快完成，进一步助力模范城市创建成功。
下步推进计划：①持续加大“三大球”场地建设项目推进力度。②充分发挥平度市全民健身领导小组作用，牵头协调各成员单位明确责任，加快推进还未完成的1项创建指标，助力青岛市全国全民运动健身模范城市创建成功。
（2）竞技体育缺乏后劲。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①统筹谋划竞技体育发展。通过联合组队参加上级比赛的形式推动体校和义务教育段学校、俱乐部高度融合，按项目、组别、年龄等条件合理分配参加2024年青岛市“体彩杯”各项赛事，实现资源共享，优势互补。组织23家通过资格审查的社会体育组织进学校，每周为学校提供不少于4课时的体育指导服务。乒乓球、游泳、轮滑、跆拳道、散打项目委托体育协会（俱乐部）组队参加青岛市级比赛。我市79所中小学校运动场地完成改造、翻新，体育训练环境进一步改善。②持续加强青少年足球普及。开展“市长杯”中小学生足球赛第一阶段预选赛90场，组织全市55所学校的96支足球队参赛，第二阶段决赛，共有46所学校的75支足球队参赛，进一步普及青少年足球。安排兰底小学女子足球队员及部分男队员到杭州路学校就读、训练，进一步完善校园足球优秀运动员的贯通培养机制。③注重体育人才储备培养。举办2024年中小学生运动会、体质达标专项运动会、大课间体育活动评比、象棋、游泳等比赛，将从中发现的40名优秀人才分别输送至青岛市田径、柔道、散打等10余个项目的训练单位，加强人才培养。8月26日—8月27日，组织红旗幼儿园、实验幼儿园、同和街道中心幼儿园等8名教师进行感统训练理论+实操师资培训，提高业务能力，助推学龄前儿童身心全面健康发展，为竞技体育储备后备人才。对进入少儿体能训练营的79名小学生进行二次体能测试，选拔42人纳入“少儿体育精英”人才库实施动态管理，开展每周3次、每次90分钟专业体能训练，提升少儿基础体能训练水平。
6. 落实意识形态工作责任制不到位。
（1）主体责任落实不力。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①严格责任落实。明确分管意识形态工作的班子成员。将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子民主生活会、述责述廉。②严抓考核落地。3月19日，制定印发《2024年平度市中小学、幼儿园意识形态工作责任制年度重点任务清单》，并将意识形态工作责任制落实情况纳入2024年学校高质量发展综合考核内容。③严肃督导问效。9月4日—9月10日，组织开展意识形态责任制落实情况专项检查，目前各学校（幼儿园）已建立健全意识形态工作领导小组，并明确专人负责该项工作。
（2）舆情应对处置能力有欠缺。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①强化排查研判。3月14日，制定印发《2024年全市教育体育系统新闻宣传工作实施意见》，对舆情处置工作进行部署安排。坚持每月开展1次舆情风险隐患排查，持续做好网络舆情信息搜集、分析、研判、报送机制，全面准确掌握网络舆情动态。②健全机制体系。6月25日，制定印发《关于重申相关新闻宣传工作的通知》，进一步规范和加强舆情应对处置工作。遇有突发舆情，会同涉事单位及时安排部署、研究调度，采取有效措施，切实做好线上线下处置工作，同时积极争取上级部门指导支持。③配强工作力量。建立网信队伍，明确专人负责舆情处置工作。9月20日，召开全市教育体育系统意识形态暨宣传思想培训会，就舆情应对处置和新闻宣传工作对各学校（幼儿园）主要负责同志、分管负责同志、相关工作人员进行了重点培训。
（3）网络阵地正面引导作用发挥欠佳。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①更新栏目内容。对“平度教育”微信公众号子菜单设定为“热点关注”“新闻播报”“全民健身”“今日教育”“全环境立德树人”五个栏目，对栏目内容完成上传更新，并保持定时更新。②丰富宣传内容。每月月初制定宣传工作方案并印发至全市教育体育系统，在完成宣传任务的同时持续做好“平度教育”微信公众号及各学校（幼儿园）公众号主题设置、内容更新、关注互动等日常运营维护管理工作。目前，“平度教育”微信公众号每周保证至少6天、每天保证至少2条的更新频次；公众号关注量为18.9万余人，较上半年提升2000余人；优质文章阅读量目前保持在3000—6000区间内。③规范信息审核。按照“分级审核、先审后发”程序，严格落实“三审三校”审批要求，加大“平度教育”微信公众号内容发布审批力度，把好“内容关”。
（二）全面从严治党责任落实不到位，权力运行监督存在薄弱环节
1. 全面从严治党主体责任扛得不牢。
（1）主体责任未压紧压实。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①召开会议，专题研究。根据上级要求，4月11日、7月29日，2次召开全面从严治党工作专题会议，及时总结部署全面从严治党工作。②制定清单，明确责任。制定印发《平度市教育和体育局党组及其成员落实全面从严治党责任清单》，进一步明确了局党组主体责任24条、局党组书记“第一责任人”责任17条，制定《2024年度任务安排》，明确任务时限及任务措施，8名局领导班子成员结合工作实际认领任务，进一步压实责任、推动全面从严治党落地落实。③督导考核，及时反馈。5月11日，组织各学校（幼儿园）分管党建工作的副校（园）级干部、具体开展工作的党务干部召开教育体育系统全面从严治党专题培训会议，部署全面从严治党工作。5月13日—5月15日，各学校（幼儿园）党组织已召开全面从严治党专题会议，并制定本单位全面从严治党责任清单和年度任务安排。7月6日，对各学校（幼儿园）党组织全面从严治党上半年工作落实情况进行考核，并将相关问题进行了现场反馈。
（2）履行“一岗双责”不到位。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①制定党风廉政建设责任清单。10月8日，制定印发《关于推进全市教育体育系统落实党风廉政建设政治责任的若干措施》，结合今年教育体育系统党风廉政建设工作实际，明确加强政治建设、抓好巡察反馈问题整改等9方面21条具体内容，形成责任清单，督促局班子成员对照清单严格抓好分管科室、帮包学校党风廉政建设工作。②加强督导检查。对10所学校（幼儿园）落实财务双公示制度、警示教育开展情况进行了督导检查，督促整改公示内容不齐全、公示地点不规范等问题5个。③强化工作履职。4月18日，制定印发《关于开展2024年度廉政谈话工作的通知》，组织局班子成员与分管科室、帮包学校负责同志开展廉政谈话，对审核发现的谈话质量不佳、走过场等问题，已责令立即整改并退回重谈。5月13日—5月15日，已督促各学校（幼儿园）党组织召开全面从严治党专题会议。
（3）廉洁文化建设未抓牢抓实。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①谋划制定清廉建设工作计划台账。4月3日，制定印发《2024年教育领域清廉建设工作计划台账》，结合上级有关工作要求，统筹谋划清廉建设工作，聚焦“完善制度建设、强化正风肃纪、打造清廉校园、加强纪检队伍建设”等四方面7项具体任务，制定32条推进措施，并逐一明确责任科室、完成时限，全面推进教育领域清廉建设工作，现已完成推进措施22条。②深入推进清廉文化建设。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述、新修订的《中国共产党纪律处分条例》列入党组理论学习中心组学习计划，充分发挥廉洁教育基础作用。6月3日，转发青岛市教育局《关于在全市中小学开展“强国复兴有我”爱国主义教育活动的通知》，评选爱国主义教育主题班团队课优秀案例8个、红色文化传承示范校2所，将爱国主义融入课程教学、融进校园文化，组织全市中小学生观看爱国主义影片，开展爱国主义教育，进一步增强学生文化、政治认同。8月30日，组织全市1.2万余名在职中小学教师签订廉洁从教承诺书，强化教师廉洁从教。9月11日，组织全市中小学班主任召开廉洁文化主题班会，促进新时代廉洁文化建设与中小学生思想政治教育相结合。拟根据青岛市教育局清廉校园名额分配等创建工作要求，推进我市清廉校园申报评选工作。③深入开展廉政警示教育。7月25日，在第9期“杏坛夜校”培训活动中，对2所存在问题的学校进行了通报；8月30日，组织全市中小学（幼儿园）开展暑假行风纪律集训活动，对本系统15个违规违纪典型案例进行点名曝光，充分发挥身边案例警醒震慑作用，用身边事教育好身边人。组织学习《每周一案》和典型案例通报44期，常态化抓好警示教育，筑牢思想防线。
（4）落实处理处分不严肃。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①完善案件查处机制。参照纪委监委机关工作做法，制定市教育体育局立案通知书。10月14日，初核后立案调查1人，经听取个人陈述申辩，提请局党组会议研究决定，已依规依纪给予处分。②做好处分决定执行。线上指导5个党组织严格落实党纪处分决定执行，确保处分决定在一定范围内进行宣布，发挥好身边案例警示警醒作用。③做好问题剖析反馈。坚持“一案一剖析”，对给予“第一种形态”组织处理的人员，就其违规违纪问题针对性提出整改要求，并加大受处理人员表态审核力度，确保执纪问责质效。
2. 权力运行监管有漏洞。
（1）内审机制不健全。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：①申请增加编制。向编制部门争取增加编制，解决审计力量不足问题，因目前全市“三定”工作尚未开展，现正积极推进申请增编工作。12月5日，制定印发《关于公开遴选科室工作人员的通知》，面向教育系统公开遴选财务内审岗位人员1名。②加强内审队伍建设。7月15日—7月26日，分两批组织市教育体育局6名兼职内审人员及30名学校财务骨干参加省教育审计学会组织的全省基础教育审计业务培训班，择优选取部分学校财务人员组成兼职审计员，并加强业务培训，协助开展教育审计工作，逐步配足配齐内部审计力量。截至目前，已开展7所学校的校长离任审计工作，并邀请市审计局专家予以业务指导，进一步规范内部审计工作程序。
下步推进计划：积极申请增加编制，确保内审工作有序开展。
（2）政府采购和招投标工作不规范。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：①完善内控制度。研究拟定《关于规范教育采购内控程序的通知》，对现行学校自主招投标工作程序及规定进行修订，待征求财政、审计部门意见后印发至各学校，进一步规范学校政府采购及自主招投标工作。②实现大宗食材统一招标采购。9月，建立全市统一的大宗食材采购平台，完成30家全品类供货企业的招标工作，实现全市中小学（幼儿园）大宗食材的集中采购。③加强督导检查。8月，配合财政部门对学校2021年以来已实施的政府采购工程领域招投标进行自查自纠。10月11日，制定印发《关于开展工程建设招标投标领域廉政风险排查防控工作的通知》，通过开展工程建设招标投标领域廉政风险排查防控工作，增强各单位负责人的法治意识和责任意识，防止权力寻租和腐败问题发生。
下步推进计划：①制定印发《关于规范教育采购内控程序的通知》，组织全市中小学（幼儿园）开展政府采购和招投标工作相关培训。②对存在政府采购和招投标不规范等问题的相关学校（幼儿园）时任负责人进行组织处理。
3. 违反财经纪律问题多发。
（1）经费超支问题严重。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：除上级统一组织以外，原则上不安排科室工作人员参加省外培训项目。研究拟定《关于调整差旅费报销有关事项的通知》，进一步压减平度市内交通费和青岛市内限额据实报销伙食费。
下步推进计划：制定印发《关于调整差旅费报销有关事项的通知》并抓好贯彻落实。
（2）大额资金支出未使用正规发票。
整改进度：已完成
整改情况：全面排查整改。对市教育体育局会计凭证进行全面排查，严格按照《中华人民共和国会计法》等法律法规，使用合法票据作为入账依据，对应该开具而未开具发票的，一律不予报销。
（3）代收资金未纳入财务账核算。
整改进度：已完成
整改情况：8月，经协调财政部门，已为全市公办中小学校及局属学校开通经费往来专用账户，并开通网上收费功能，2024年秋季学期开始后，中小学校校服费由家长直接缴入学校账户。根据山东省教育厅《关于启用山东评议教辅管理服务平台的通知》规定，自2024年秋季学期开始，全市各中小学全面启用“山东评议教辅管理服务平台”，所有教辅资料的选择、征订、缴费等工作均由学生及家长在平台完成，不再由学校代收代管。
4. 对基层财务监管不力。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：①组织自查自纠。8月19日，制定印发《开展财务管理“规范提升年”行动实施方案》，组织学校对照是否使用公用经费支付职工福利费等55项任务清单进行自查自纠，对摸排出的问题，要求制定整改措施，并明确整改时限，进一步规范学校财务行为，增强依法理财、科学理财意识。②抓好问题整改。截至目前，已督促15所学校将未及时入账资产登记入账。
下步推进计划：①对学校自查自纠情况进行复查，对财务管理不严格的相关学校（幼儿园）时任负责人进行组织处理。②督促其余5所学校及时将固定资产入账，并不定时通过实地核查和线上巡查等方式加大学校固定资产入账核查力度，发现问题及时责令学校整改。
5. 抓作风建设力度不够。
（1）形式主义问题未有效遏制。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①召开专题学习会议。9月2日，召开局机关工作人员学习会议，对精文减会制度进行传达学习。现只保留“平教体发”“平教体办发”“平教体函”等3种代字下行文，并对发文的规律性、时效性等性质进行约束，做到只发一次文或合并发文。②加强督导检查。每月组织挂牌督学入校进行常规督导或专项督导，并对上月份督导发现的问题进行“回头看”，责任督学在督导结束后向市政府督导室报送督导报告，如实反馈学校发展现状及存在的问题，提出整改建议，促进学校各项工作高质量发展。③加大通报力度。8月24日，对青岛市督导组实地督导“两县”创建复查工作开展不力的单位予以通报批评。
（2）教师失德失范问题突出。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①加强教育培训，加大宣传引导。7月—9月，开展暑假行风纪律集训、新教师入职培训、师德教育月等活动，学习身边典型案例，加强师德培训，引起思想警醒。9月，通过“平度教育”微信公众号、融媒体等平台以及举办教师节庆祝活动加大对全国模范教师、省级优秀教师等先进个人的宣传力度，加强师德正面典型引导，不断激发教师内动力，提升教师师德素养。②建立考核制度，规范师德评价。6月19日，制定印发《平度市中小学（幼儿园）教师师德考核指导意见》，要求全市各学校（幼儿园）根据指导意见制定本单位师德考核方案，将师德考核与教师切身利益和个人发展相结合，不断规范教师言行。③畅通反映渠道，加大查处力度。开展师德师风建设六项行动，通过在学校设置师德师风监督信箱、定期入校督查、组织调查问卷、公开征集教师失德失范线索等形式，逐步完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，对收集到的线索及时处置。
（三）贯彻新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设有短板
1. 党组领导作用发挥不够。
（1）政令不畅通。
整改进度：已完成
整改情况：①完善督导工作体系。将学校重点工作纳入督导体系，围绕“两县”创建，办学（园）行为、“双减”、校园安全、师德师风等重点工作，由责任督学按照至少每月到校一次、每月重点督导一主题的要求，开展经常性督导。9月份开展秋季开学专项督导，并对校园防欺凌及“双减”政策落实等重点工作进行“回头看”，存在问题已完成整改。②开展高质量发展综合考核。4月19日，制定印发《2024年学校（幼儿园）高质量发展综合考核办法》，将党的建设、学生发展、教师发展、学校发展等重点工作纳入学校（幼儿园）综合考核，采取线上线下方式对学校、幼儿园进行考核，每半年考核一次，以过程性考核为主，根据考核细则进行赋分。在过程性考核过程中，涉及指标科室及时通知有关单位根据扣分情况进行整改提升，结合每月督导，成立专项督导组入校督促整改。③完善督导措施。通过责任督学定期督导、成立专项督导组进行专项督导等方式，抓好部署要求落实落地。今后对因政令不畅通导致工作受到重大影响的，将严肃追责问责，涉嫌违规违纪的，移交纪检监察部门严肃处理。
（2）部分班子成员纪律规矩意识欠缺。
整改进度：正在推进，计划于2024年12月31日前完成
整改情况：①加强警示教育。3月22日，制定印发《关于开展教育体育系统领导干部“杏坛夜校”培训活动的通知》，组织全市校（园）长开展“杏坛夜校”培训活动17期。6月24日，开展局机关“警示教育日”活动，组织局班子成员、党员干部参观廉政教育展馆，用好正反典型，夯实思想防线。②加强日常监督。4月18日，制定印发《关于开展2024年度廉政谈话工作的通知》，由局党组书记与其他7名班子成员进行谈话，进一步夯实思想防线，增强班子成员纪律规矩意识。紧盯中秋、国庆等重要时间节点，成立19个察访组对19个小区进行明察暗访，持续加大“四风”问题察访力度。
下步推进计划：组织开展2024年度党组织领导班子述责述廉工作，围绕深入推进全面从严治党、遵守党的纪律、意识形态等情况，聚焦“责”和“廉”，深刻剖析自身存在的问题。
（3）民主集中制执行不严格。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①重申“三重一大”事项范围。重新修订市教育体育局（局长办公会）议题提报单，进一步明确“三重一大”事项范围。截至目前，党组会议集体研究“三重一大”事项共56项，均按照规范流程“先上会后执行”。②加强“三重一大”事项业务培训。9月2日，组织全体机关工作人员召开学习会议，会议上进一步明确“三重一大”事项范围，并集体学习“三重一大”事项集体决策制度，明确“三重一大”事项均需提报党组会议集体研究，研究通过后方可执行。
2. 履行党建责任不到位。
（1）抓党建主责主业意识不强。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①强化工作指导，推动工作落实。5月11日—5月14日，局班子成员列席14个学校党组织会议，听取学校党建工作汇报，做好会议全程监督，进一步规范学校党建工作。②梳理重点任务，制定工作要点。5月30日，组织召开教育体育系统党建工作专题会议，根据中央、省委、青岛市委和平度市委年度重点任务，结合工作实际深入研究，制定印发《2024年全市教育体育系统党建工作要点》。③严格督导检查，落实工作考核。严格落实党建工作考核，对各学校（幼儿园）党组织“灯塔—党建在线”线上督查10次、“三会一课”督导检查2次、党建工作考核1次。
（2）基层党组织建设不规范。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①开展支部联系点工作，为学校办实事解难题。5月22日，5名局党组成员分别到6个基层党组织开展支部联系点工作，督促整改专用室布置不合理、学校无劳动基地、校内消防安全隐患等5个问题。②进一步规范党内组织生活和党建阵地建设。4月26日，制定印发《关于进一步严格党的组织生活制度的通知》，对“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会及民主评议党员等进一步明确工作标准。5月31日，制定印发《关于开展基层党组织党员活动室规范建设自查整改的通知》，进一步明确党组织党员活动室建设标准和要求，组织各学校（幼儿园）党组织开展自查整改。6月3日，对全市教育体育系统148个党组织活动室进行审查，发现并督促整改问题102个。开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，15名党组织书记现场依次述职，局党组书记依次点评，其他130多名党组织书记书面述职，进一步推动党建工作责任落实。③配齐配足党务工作者，提升党建统领能力。8月—9月，为76个学校（幼儿园）党组织调整配备党组织书记、副书记，进一步完善集团党总支会议制度、议事决策制度，不断提升集团党总支党建统领能力。
（3）党员培育、教育、管理有差距。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①开展夏季培训，提高党员素养。7月24日—7月25日，组织全市4000余名党员开展夏季集中培训，教育引导党员干部把准政治方向，夯实政治根基，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。②搭建观摩培训平台，提高工作水平。6月26日，在广州路小学召开全市学校党建工作现场观摩会议，全市27个中小学教育集团核心校、4个幼儿园联盟园党组织书记观摩了广州路小学特色“主题党日”，进一步规范开展组织生活，提高党建工作水平。③召开专题会议，研究分析入党积极分子储备工作。10月25日，组织27个学校党支部，召开入党积极分子储备工作专题调度会，分析当前情况，研究下一步确定入党积极分子人选工作。
（4）抓党建带团建、队建不够有力。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①抓好组织生活开展，落实党建带团建、队建。把党建带团建带队建作为党建工作责任制和党建考核的重要内容，严格落实《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的若干措施》相关要求，明确要求学校党组织在开展主题党日等活动时应吸纳共青团员参加活动。②抓好培训与比赛，贯彻党建带团建、队建要求。7月15日—7月18日，组织全市各初中、小学的少工委主任（书记或政治面貌为党员的校长）、大队辅导员集中收看团中央组织的“全国大队中队辅导员培训班”，要求各中小学党组织每年至少听取一次共青团或少先队工作汇报。8月29日，会同共青团平度市委员会、平度市少工委制定印发《关于举办2024年平度市少先队辅导员技能大赛暨风采展示活动的通知》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大及二十届历次全会精神等内容纳入笔试环节。③开展专项督导，约谈问题学校。9月—10月，督导检查12所学校党建带团建带队建工作，对3所学校负责人进行了约谈，责令必须每年听取一次少先队和共青团工作汇报，严格落实党建带团建、队建工作要求。
3. 干部（教师）队伍建设存在薄弱环节。
（1）校级领导干部未配齐配强。
整改进度：已完成
整改情况：①配齐配强校级领导干部。8月，提拔交流校级干部正职（含幼儿园）70人、副职（含幼儿园）58人，配强校级干部队伍。②优化干部队伍年龄结构。8月，通过组织考察，提拔重用年轻干部40名，校级干部平均年龄由原来的47岁降至45.5岁，逐步改变干部老龄化现状，进一步调动干部教师工作积极性，激励年轻干部脱颖而出。③适时调整校级干部。对在同一所学校超过3个任期的领导干部及不宜担任现岗位的校级干部进行了调整。
（2）中层干部调整不够科学合理。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①合理调整局机关中层干部，确保工作稳定。8月，根据局机关各科室实际情况，按照《干部任用条例》的相关要求，提拔交流科室负责人11名，其中7名为科室内部人员提拔任命，4名为根据科室需要交流任职，确保了科室工作有序衔接。②科学制定工作交接流程，确保工作连续。已督促发生科室负责人调整的科室按照工作交接要求，通过实操、口头、书面等形式做好新老交替人员工作交接，做到工作交接应交尽交，确保工作延续性。③加强局机关年轻干部梯队建设。公开选拔部分机关优秀青年干部，将其放到重点岗位进行历练，进一步加强教育体育系统青年干部梯队建设。
（3）干部选拔任用程序执行不规范。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①明确学校中层干部选拔标准。8月23日，制定印发《关于做好学校新任中层干部备案工作及重申学校干部任用纪律的通知》，进一步明确学校中层干部任用程序和考察标准，督促各学校做好相关人员的干部信息审核。②规范学校中层干部任用程序。对需进行中层干部调整的学校进行业务指导，进一步规范干部任用程序。研究拟定《中小学中层干部管理办法》，进一步加强各中小学中层干部选拔任用管理。③压实学校中层干部任用工作责任。8月—10月，对需进行中层干部调整的学校提报的备案材料逐校进行审核，截至目前，已对3所学校存在考察报告撰写不规范问题进行了现场反馈，并责令其及时整改，整改后再重新予以备案。目前，涉及的3所学校存在问题均已整改完毕。
（4）职称评审、评先选优不够公平公正。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①加大职称评审、评先选优政策解读。8月23日，制定印发《关于做好2024年平度市优秀教师（教育工作者）评选推荐工作的通知》，明确评选要求和程序。10月31日，根据青岛市教育局职称评审工作要求，召开全市中小学（幼儿园）职称评审专题会议，对职称评审工作进行政策解读，对各学校（幼儿园）专门负责此工作的相关人员进行业务培训。②严格组织评优评先工作。8月13日，组织评选推荐“山东省优秀教师”“青岛市教书育人先进集体”“青岛市教书育人先进个人”“青岛市优秀教师”“青岛市师德标兵”等评选活动。严把优秀教师（教育工作者）评选申报、推荐材料审核关，确保评选环节公平公正。
（5）人才培养不足。
整改进度：已取得阶段性成效，并长期坚持
整改情况：①做好教育人才招聘工作。3月—8月，招聘新教师426人。其中，专项招聘2024届公费师范生157人（部属公费师范生2人、省属公费师范生115人、3+4青岛市初中起点免费师范生40人）、“平选计划”选聘2024届硕士研究生46人、2023年度省退役优秀运动员就业安置3人、面向社会公开招聘教师220人。②做好人才引进。先后赴湖南长沙、浙江杭州和宁波、东营广饶、济南历城考察学习优尖生培养课程，了解金牌教练待遇奖励情况，拟争取财政部门支持，提高金牌教练、名师待遇，引进拔尖人才。③推进人才队伍建设。优化教师发展梯队，实施新任教师跟踪培养工程、“菁英教师”培养工程、骨干教师培养工程、平度名师培养工程。
（四）巡察反馈问题整改不彻底，以改促治成效不佳
1. 巡察整改档案丢失。
整改进度：已完成
整改情况：①做好巡察整改档案归档。按照“一题一档”工作要求，针对巡察反馈问题逐一建立巡察整改工作档案，并于信访接待科设立专门档案柜进行保存。制定借阅登记台账，对借阅科室、有关人员、借阅时间、归还时间等关键信息进行登记，确保档案可查可溯。②加强巡察整改工作调度。对照巡察整改工作台账，定期对巡察整改工作进行调度，及时督促巡察反馈意见整改牵头科室及时提报整改档案，倒逼整改责任落实。
2. 部分问题整改不彻底。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改情况：①抓好问题整改。8月—12月，对31所学校部分经费凭证进行抽查，现已下发31份整改通知书责令相关学校进行整改。7月29日，对党员领导干部廉政谈话进行审核，对发现的问题已责令相关单位进行整改并退回重谈。②加强督导考核。7月6日，对全市教育体育系统各党组织“三重一大”事项集体研究决策落实情况进行了督查考核，就会议召开不及时、研究事项不全面等问题与学校党组织相关人员进行了现场反馈并责令整改。③严肃整改纪律。9月3日—9月4日，会同纪委监委机关组织中小学（幼儿园）、机关各科室召开巡察整改工作调度会，对各被巡察单位“一把手”巡察整改工作履职情况进行调度，对发现的巡察整改责任压得不紧、进展不佳等问题已责令立即整改。
三、巡察移交事项办理情况
巡察期间，市委第一巡察组共向市教育体育局党组移交立行立改事项68个、信访案件16件，均已办结，责令1所学校作出整改情况说明、1所学校对临聘人员进行辞退，组织处理3人。
四、今后整改工作打算
虽然前期整改攻坚工作取得了阶段性成效，但与上级工作要求和群众期盼相比，还有不少差距，巩固深化整改成果的任务仍然艰巨。下一步，市教育体育局党组将在前期巡察整改工作基础上，坚持思想上再认识、站位上再提高、压力上再传导、行动上再加强、标准上再提升，建立持续整改工作机制，推进常态化整改，将解决突出问题与提升综合治理能力相结合，健全制度机制，补齐短板弱项、堵塞制度漏洞。
（一）深入分析问题根源，着力解决短板。对巡察反馈问题进行深刻剖析，及时复盘在组织架构、责任体系、督导检查等方面存在的短板和不足，多措并举压紧压实各方整改责任，紧盯短板和不足，注重预防治本，加快建立相关制度机制，堵塞制度漏洞。
（二）持续抓好问题整改，确保全面完成。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固拓展整改成果、防止问题反弹。对未完成整改的问题，深入分析问题原因，分阶段、分目标、分任务，紧盯不放、集中精力抓好问题整改。
（三）强化整改督导检查，规范运行机制。坚持“一线工作法”，对照巡察整改工作台账，实地督导相关科室、被巡察学校（幼儿园）问题整改情况，及时指导规范学校（幼儿园）机制运行，对发现的拒不整改、边改边犯、形式整改等问题，综合运用监督执纪“四种形态”，推进整改责任落实，确保整改质效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0532—88369990；邮政信箱：山东省平度市凤台街道北京路379号市民服务中心5号楼A区118室；电子邮箱：pdjtj_jjxfs@qd.shandong.cn。
中共平度市教育和体育局党组
2024年12月9日