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祖庙街道2023年工作总结和2024年工作计划

  2023年工作回顾   2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,祖庙街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在省委、市委、区委的强力统筹和领导下,抢抓“百千万工程”重大机遇,率先擂响冲刺“千亿镇街”...
  2023年工作回顾   2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,祖庙街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在省委、市委、区委的强力统筹和领导下,抢抓“百千万工程”重大机遇,率先擂响冲刺“千亿镇街”战鼓,以新担当新作为推动经济社会发展取得新成绩。地区生产总值迈上800亿元新台阶。   一、凝心铸魂建铁军,党的建设走深走实   思想建设持续强化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,持之以恒强化理论武装,学研用一体深入开展第二批主题教育,是唯一一个同时在省、市、区主题教育推进会进行交流的镇街。坚持以党的最新思想统领各项工作,不断提高街道各领域基层党组织和广大党员“政治三力”。今年以来,街道党工委落实“第一议题”48次,理论学习中心组集中学习10次。各基层党组织以“三会一课”、主题党日等形式开展交流学习1.7万次,支部书记讲专题党课2200次。   基层党建坚强有力。社区党建善治善为,用好365工作法推动59个村(社区)因地制宜打造党建品牌,16个小区获认定“禅城520善治小区”。同华社区“党群同心 共享年华”获评市级党建示范点;南浦社区以“南浦人家”品牌构筑和睦邻里善治社区。农村党建稳扎稳打,系统开展抓党建促乡村振兴培训,全覆盖落实村书记述职“比武”,深入实施重要事权清单管理,多维度激活农村发展动能。新兴党建焕新出彩,成立禅桂坊数字视听文化产业园党委,精心打造园区党群服务中心,以“三链赋能、双驱驱动”打造园区党建品牌。成立祖庙街道文商旅产业链党委,以“1+N+3”计划撬动文商旅资源新活力。创新流动党员管理服务新模式,设立祖庙街道流动党员之家。机关党建精评精比,以“达标创优、狮王争霸、除锈砺锋”三大框架重构红旗党支部评选体系,营造机关单位创先争优氛围,作为全市唯一一个镇街工作经验被市《铁军》杂志刊载。   祖庙铁军深入锻造。建立“三四五”工作体系,立足三大领域,瞄准四个维度,以五大措施全方位锻造“醒狮型祖庙铁军”。“赛龙夺锦”氛围更浓。聚焦六大赛道制定“六大榜单”,以“狮王争霸”态势在各重点工作中揭榜挂帅。最中心“第一商圈”项目入选讲好“六最”现代化禅城20个好故事案例。干部队伍成色更足。围绕五大战场搭建三大平台,持续锻造“青锐先锋”,安排街道153名年轻干部到关键吃劲岗位长才干、壮筋骨。熔炉锻造底色更深,高标准建成党校新址,与市委党史研究室共建佛山红色文化研究与实践基地,建立全区首个镇街级离退休干部党校,开辟10个本土红色现场教学点和2条红色研学路线,举办各类培训781期,培训学员近4万人次。   “清风祖庙”不断巩固。坚定不移将严的标准立起来,实的作风树起来,建设风清气正的政治机关。做深做实政治监督。强化农村集体“三资”改革、“一把手”和领导班子专项监督,通过廉政教育、现场检查、建章立制等形式,推动党委决策落地生根。抓好抓牢作风建设。开展违规配备使用公车专项整治,为基层减负、精简填表报数工作专项督查,重点查办收受礼品礼金等违纪问题,持续加固中央八项规定堤坝。擦亮清正廉洁底色。扎实开展纪律教育学习月活动,依托“清风驿站”“清风课堂”等开展廉政宣教活动,点面结合筑牢“不想腐”的思想防线。   二、凝心聚力谋发展,经济基础更加坚实   “百千万工程”落地见效。坚持以“头号力度”抓紧抓实“百千万工程”,加快把发展的短板转化为高质量发展的潜力板。体制机制健全完善,成立街道“百千万工程”指挥部办公室,选优配强人员并投入实体化运转,印发实施落实“百千万工程”的实施方案、工作规则、重点任务清单等政策文件,形成“上下贯通、左右协同”的工作格局。狠抓镇域经济跃升,对标“打造文商旅高度融合的城市中心镇街”的使命目标,制定街道千日千亿高质量发展行动方案,以“四千行动”全面冲刺“千亿镇街”。区域合作发展迈出新步伐,与桂城街道正式签订合作发展协议,确立首批7类19个合作项目,加快推动两地优势互补、资源共享,共同冲刺千亿镇街,齐心打造“禅南合作”示范样板。和美乡村建设有力,严格落实“美丽圩镇七个一”要求,扎实推进“三线”整治和农村公厕改造,开展各类整治行动413次,完成田间看护房整治69个,新建、提升农村“四小园”共100个。典型培育亮点纷呈,镇安村、朝东村成功入选全省首批典型县镇村名单,全面打造乡村振兴典型示范样板。帮扶协作不断深化,扎实推进下茆镇驻镇帮镇扶村工作,驻镇工作队获评肇庆市乡村振兴驻镇帮镇扶村“双百”工作队。发动辖区8个行政村及8家爱心企业与云浮罗定市完成“村企共建、村村结对”工作。   产业发展提质增效。瞄准现代商贸、金融保险、专业服务、文化创意等优势产业,坚持大招商、招大商、招好商,“1+1+N”产业发展集群基础进一步夯实。招商引资成果丰硕。引进超亿元产业项目22个,总投资额106.1亿元,其中10亿元人民币(或1亿美元)以上重大产业项目3个。总部经济蓬勃发展,佛山平安中心、城发中心、绿地中心T4栋等项目加快建设,暨博医疗已完成股改并成功纳入添翼Ⅱ类企业,零食很忙华南区域总部、好好多禅城总部等连锁经济总部落户祖庙。金融保险示范区持续引流,广东金融高新技术服务区保险产业集聚区揭牌,举办2023广东保险业高质量发展论坛,引入广东中盈盛达融资担保有限公司、广州农商银行佛山分行、佛山集成融资租赁有限公司等重点金融保险项目。专业服务提质赋能,创新启动佛山首个企业上市服务生态集聚区建设,印发出台专项扶持办法和工作方案,已集聚第一创业证券等上市服务机构超30家。大宗资源加快集聚,季华基地、中诺集团、禅城国贸、华南金谷等一批重点产业平台加快建设。新引入大宗企业140家,达标入库企业超65家,带动限额以上矿产品、化工和建材批发行业全年贡献批发数据超810亿元,占限额以上批发业销售额的61.2%。   文旅消费持续火热。首店经济迅猛发展,启动首店首发品牌行动,实施三年行动方案,引入松鹤楼苏式汤面、阿嬷手作等36家佛山首店和1家全国首店,佛山古镇联名款凉茶和月饼首发亮相,首发沉浸式现代舞剧《剑合钗圆》获社会多方认可。夜间经济拓展消费空间,大力支持发展庙会经济、集市经济、夜市经济、外摆经济,串联打造岭南天地至东方广场连片夜经济示范带和经典夜游线路,岭南天地入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,东方广场获评省级示范特色步行街(商圈)。创新布局甜蜜产业,举办“佛山有囍-佛山古镇岭南风尚婚礼”,启动甜蜜产业培育计划,制定甜蜜产业攻略地图,打造“甜蜜古镇”。   重大项目加快推进。在全区率先建立街道重大项目百日攻坚专班,提级提速推动重大项目建设,11项省、市重点正式项目完成投资68.24亿元,超过年度计划63.9%;26项区重点项目完成投资104.68亿元,超过年度计划32.2%。6个专项债项目获批资金18亿元并全部使用到位,广湛高铁新城服务保障配套区等5个项目入选佛山市重点项目建设红榜项目,街道获评佛山市禅城区重点项目建设2023年度先进单位。   三、稳中求进促改革,发展环境持续优化   营商环境持续优化。在全市首设“法人+自然人”综合大窗口,实现不同类业务一窗式办结,首推场景式“证照联办”服务模式,审批时限压缩近50%。揭牌成立佛山市首个“统计员之家”,完善“1+10+N”企业服务体系,新建立3个企业联络站。紧盯辖区超千家“四上”企业,扎实开展“三走”工作,深入企业开展“两问一送”,走访接待企业和重点项目2419家次,收集并协调解决企业诉求超百项。加大政策扶持力度,累计拨付镇街级扶持资金1492.29万元,惠及重点企业108家次。新增213家“四上”企业入库,超额完成区下达任务。全年新增市场主体3.6万户,市场主体总量突破13万户,同比增长7%,每平方公里拥有市场主体6229户,密度在全市32个镇街稳居第一。   科技创新深入践行。全年申报高企认定企业57家,公告通过49家,年末高企存量预计达到135家,同比增长15.4%。已获得市科技企业孵化器培育项目立项的孵化器3个,已备案4个,累计孵化毕业企业78家;现有众创空间5个,其中国家级1家,省级2家。规模以上工业企业研发机构建有率达72%,完成辖区66家企业2023年度R&D研发数据归集共计13.56亿元,推进25家企业加入研发常态化管理行列。新引进博士人才28名,海外高层次人才9名,位列全区各单位之首。   公资改革纵深推进。高规格举办街道公资公有企业高质量发展改革大会,组建“3+1”平台公司,向企业体制机制要活力、内部管理要效益,开展全区首个镇街AA级公有企业信用评级前期工作,街道下属公有企业资产总额、净资产、营业总收入分别增长24%、38%、40.1%,超额完成资产倍增首年任务。   四、传承文脉提格调,魅力古镇近悦远来   佛山古镇影响力日益彰显。围绕“一轴一核六片区”实施路径,持续丰富优质旅游供给,创新推出佛山古镇形象IP—“古仔”,结合城市citywalk打卡模式,推动古镇热度与人气空前高涨,吸引央广网、人民网、新华社等央媒关注20多次,佛山古镇宣传片浏览量突破百万,得到文旅部和省、市、区领导的高度肯定。文商旅创新载体不断拓展,禅桂坊·数字视听文化产业园正式开业运营,季华荟“夜经济”活力生态圈项目已基本完工,N+1岭南潮创园启动招商。民俗盛宴贯穿四季,成功举办古镇灯会、行通济、北帝诞、塔坡庙会、岭南风尚婚礼等民俗活动,吸引市民游客热情参与,拉动辖区各大商圈消费强劲复苏。   历史街区活化魅力凸显。全力推进3类24个高品位、高格调项目,用新理念、新模式加快推进莲升片区、东华里古建筑群更新活化,垂虹、莺岗、任围等特色街区蝶变为网红打卡地。文化微艺术空间蓬勃生长,启动佛山古镇“艺·创街区”主理人全球招募计划,首个文旅驿站任围·33、佛山首家夜间经营美术馆深藏Thupas对外开放,RUI青年表演艺术家孵化基地正式开幕,祖庙街道非遗传承基地落成,街区转角就能碰见艺术,触手便是文化。   公共文化事业蓬勃发展。文化服务设施日益完善,开展59个社区体育公园升级改造,辖区公共文化活动室全部实现对外免费开放。文化活动精彩纷呈,全年举办各类文体活动159场,“祖庙好人”全民推荐活动、“品味岭南·缤纷四季”文化艺术主题展演等精品活动深受群众喜爱。守护传承非遗文化,举办“粤韵之春·星耀古镇”曲艺周系列活动,大力推动原创粤曲作品创作,在东华里小学等4所学校设立“少儿曲艺基地”,圆满完成“中国曲艺之乡”复检迎检工作。   五、精益求精提品质,环境底蕴更具魅力   城市更新加快推进。强力推进朝东一号地块等4个旧村居连片改造项目,完成土地收储507亩,鲤鱼沙旧村改造项目完成协议出让。深化土地提质增效,完成果房村商业地块、通济大院地块等项目整备面积246亩,新建成20.6万平方米产业载体,广湛高铁佛山段站场区域圆满完成征收任务,为按时交地、如期开工打下坚实基础。完成村级工业园拆除127.8亩,禅桂坊、289米艇头PARK获评“全国首批产业社区试点项目”。   城市面貌美丽蝶变。投入4亿元推进20个老旧小区改造工程,9个项目已完工,造福群众1.2万户,在全市首创老旧小区“物业管理区域备案”和“党建引领小区善治”工作指导团,凝聚多方力量探索老旧小区长效管理机制。完成金澜北路等9条路慢行系统提升工程,系统改善出行环境。深入开展“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升行动,整治石棉瓦房、铁锈皮屋4500平方米,拆除围挡24处合计4公里。大力开展“铁拳”整治违建行动,治理违法建设1.88万平方米。   绿美祖庙建设卓有成效。水环境质量持续改善,新建污水管网6.89公里,完成雨污分流改造4.88公里,排水单元整改8.21平方公里,暗涵整治7.81公里,打造佛山涌禅城段亮点河段、扶西涌亮点河涌,江河两岸环境整治取得显著成果,在第二季度河长制湖长制工作检查情况排名全市第1。大气污染防控措施持续加强,优良天数比例83.6%,空气质量综合指数为3.49,全市排名第22,较2022年上升4位。   六、用心用情办实事,民生福祉持续增进   社会保障“安全网”织密筑牢。民生及社会公共事业支出投入5.6亿元,街道十大民生实事全部高质量完成。实施就业优先战略,在5个社区建设“一站式”基层就业创业服务站,精准开展多场就业创业活动,推动新增就业8431人。为优抚对象发放抚恤金、慰问金等约2158万元,退役军人服务保障水平持续提升。坚持做好兜底性民生服务,为各类困难群众发放保障救济金和补贴近7000万元。持续优化养老服务,为社区长者提供助餐及送餐服务16万人次,平安钟项目累计服务20万人次,3个社区获评佛山市老年友好型社区。精准开展妇女、儿童服务,街道获评“广东省儿童友好示范镇街”。   公共服务更加优质。政务服务持续优化,全年办件总量33.8万件,服务评价满意度达99.9%,首创“行走的政务大厅”,为群众开展“预约办”“上门办”获充分认可。智慧化社会治理效能持续提升,建优建强“一格共治”“一号通服”“一体指挥”三位一体智治体系,创新打造“联合会商”“综合协调”“智治之声”等智治标杆品牌,街道智治机制更加健全、队伍更加专业、服务更加高效。认真落实区办学管理体制优化方案,挂牌成立街道教育办公室、教育发展中心,投入使用5所公办幼儿园和小学,新增学位3000个。积极配合做好禅城区建设国家慢性病综合防控示范区工作,新增社区卫生服务用房3处,组织辖区居民参加健康素养知识竞赛,荣获市级团体一等奖,省级团体三等级。做细做实职工服务,街道总工会“心理护航 共创和谐”—关爱职工心理健康项目入选全省职工心理服务优秀示范项目,万科楼宇工会联合会“让党旗高高飘扬在劳动一线”党建工作示范项目入选市示范项目。   城市治理更加高效。法治政府建设卓有成效,打造“访调援法”一机制一平台,成功化解社会矛盾纠纷279宗,祖庙街道人民调解委员会作为佛山市唯一调解组织获评“全国模范人民调解委员会”称号。高质量落实人大建议和政协提案的办理,全年办理人大建议20件、政协提案45件,办复率和满意率均为100%。平安建设进一步巩固,强化食品药品安全监管,深入推进国家食品安全示范城市创建和药品安全巩固提升行动,完成20个农贸市场升级改造,全市首创建设东方广场食品安全放心园区,不断提升食品药品安全治理水平。深入推进重大事故隐患专项排查整治行动,全力防范化解重大风险,全年安全生产形势稳定。创建禅城区首支镇街级应急消防综合救援队伍,全面提升城市安全风险治理能力和应急处置救援能力。高标准打造应急消防安全体验馆,荣获“佛山市应急安全教育示范点”称号。多措并举安全完成禅城区首个化工厂整体拆除项目,推动辖区村级工业园加装17.18万平方米消防喷淋系统,进度排名全区第一。   此外,人大、政协、武装兵役、“双拥”、关工委、统计、档案、保密、外事侨务、统战、工青妇等工作稳步推进。   在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标全面建设社会主义现代化国家要求和人民美好生活新期待,街道经济社会发展还存在不少短板和弱项:一是产业结构不优、经济韧性不足、抗风险能力不强,高新技术产业缺乏,在产业结构与发展后劲上填坑补缺压力较大;二是城市建设和治理现代化水平不高,历史文化街区保护活化和城中村改造推进缓慢,佛山古镇知名度和影响力仍需进一步提升。三是“铁军在祖庙,祖庙是铁军”的意识有待进一步加强,醒狮型“祖庙铁军”还需在广度上扩展,在深度上抓实,在高度上提升。我们要直面问题,以时不我待的强烈紧迫感和责任感,踔厉奋发,勇毅前行。   2024年工作计划   2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,认真落实省委“1310”具体部署、市委“515”高质量发展目标任务以及区委打造“佛山之心”和“六最”现代化禅城工作任务,扛起新使命,锚定高质量,坚持党建引领、文化赋能,锚定“一轴三片区”产业发展蓝图,全力以赴冲刺“千亿祖庙”,打造文商旅高度融合的城市中心镇街。   一、聚焦头号工程,以头号力度落实“百千万工程”   坚持以头号力度抓紧抓实“百千万工程”,全力冲刺“千亿祖庙”,全面推进乡村振兴,持续推动环境质量、城市功能、居住品质整体提升,推动区域协调发展迈上新台阶。   强街带村拓展发展潜力。狠抓镇域经济跃升,全力冲刺全区首个“千亿镇街”,推进千亿产业培优育强、千亩空间提质增效、千年古镇格调提升、千企万商服务提质,打造高质量发展样板街区。深入开展农村人居环境整治,强化农房风貌管控,开展“三线”整治和公用设施改造提升工作,全面完成农村问题厕所整治提升。做大做强集体经济,稳步开展引入职业经理人等试点工作,建立健全新型农村集体经济发展体制机制,以现代化的经营管理盘活资源、培育产业、塑造特色。集中力量资源抓好典型培育,支持朝东村、镇安村创出经验,推动敦厚村、东升村、永红村、扶西村争创典型示范村,打造乡村产业兴旺、乡村风貌和美、乡村基层善治新标杆。扎实开展对口帮扶协作,深入推进与云浮罗定市“村企共建、村村结对”工作,积极对接好街道辖区企业与黔东南州18个村结对帮扶,扎实推进下茆镇驻镇帮镇扶村,助力打造南药特色产业,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。   加强城市规划建设管理。以“绣花”功夫抓好城市品质提升“十件实事”,推动城市精细化治理。以更高标准推进“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治行动,健全长效管理机制,大力整治围挡乱象、铁丝网隔离带、“三线”乱挂、插花式破旧厂房等问题。深入实施城市“畅通工程”,加快推进仁寿寺南侧临时道路、高基街等7个道路提升工程,持续攻坚“断头路”和交通拥堵点,规范非机动车管理,着力提升通行效率。全力推进老旧小区改造,高标准打造老旧小区提升改造标杆工程,做深做实老旧小区加装电梯工作,积极探索老旧小区长效管理机制。   高水平建设绿美祖庙。扎实做好绿化工作,在高密度城市空间内见缝插绿、立体植绿、拆违建绿、留白增绿,增加方便群众享用的口袋公园、小微绿地。打好污染防治攻坚战,狠抓大气污染精准防控,全面落实工地扬尘精细化管控,完善工业固废收运处置全链条管理。持续推进水环境整治,强化岸线管理和环卫保洁,谋划开展镇安片区等3个暗涵治理工程,分期分片对辖区30个网格进行系统性雨污分流改造,打造亮点河段和亮点河涌,营造水清河畅、岸绿景美的优质滨水景观。打好绿色低碳转型持久战,推动简约适度、绿色低碳、文明健康的生活消费方式在祖庙蔚然成风。   二、聚焦第一商圈,以更大力度建设现代化产业体系   坚持“稳二优三”的发展战略,聚力发展高品质现代服务业,以现代商贸、金融保险、专业服务、文化创意等为发展重点,着力打造“商业、商贸、商务”齐头并进的“第一商圈”,助力禅城区“四个中心”建设。   着力做优商务功能。强化金融业支柱效应。用好广东金融高新技术服务区保险产业集聚区牌子,以季华路为发展主轴,建设一批示范性金融载体(楼宇),吸引金融保险机构全国总部、功能型总部、区域型总部落户,创新“金融+”“保险+”产品,引导全国、全省首发保险产品落地,常态化举办广东保险业高质量发展论坛。强化专业服务带动效应。针对街道辖区科技创新不足、高新企业较少、人才吸引不强等突出短板,在法律服务、会计审计、商务咨询、产业规划等方向发力,推进中闻律所事务所、华商粤港澳合伙联营律师事务所、银河证券佛山分公司等一批上市服务机构洽谈落地,全力打造佛山首个企业上市服务生态集聚区。加快数字经济创新集聚。结合祖庙街道实际,重点发展以数字健康、数字零售、数字金融为主的数字新产业,提高数字经济对服务业的渗透率。   着力提升商业能级。做强商圈矩阵。加强核心商圈形象策划,优化商业网点布局,引导街道辖区商圈时尚化、差异化发展,推动“三大商圈十大载体”重塑提升,形成以“祖庙—东华里”为主的新型消费集聚区、以“国瑞升平里—东方广场”为主的滨河消费提升区,以季华路为主的高端消费和服务业商务带。持续发力首店首发。积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店,全年引入首店不少于30家。持续优化消费业态,坚持“办会”“造节”“造景”并重,拓展“活动+”“国潮+”“运动+”“美食+”等新消费场景,常态化开展各类促消费活动不少于100场,支持发展庙会经济、集市经济、夜间经济、演艺经济,培育孵化甜蜜产业、美丽产业等消费新触点。营造良好消费环境。维护市场公平秩序,强化用户思维,加强知识产权保护和消费品安全质量监管,线上线下双向发力推介祖庙消费形象,以特色、温暖、诚信、情怀吸引国内外游客竞相来祖庙打卡。   着力壮大商贸规模。增强大宗商贸支撑力。瞄准泛家居、纺织服装、新能源汽车等重点行业,加快发展有色金属、农产品、原材料、新材料等大宗商贸行业,全力推动季华基地、中诺集团、禅城国贸、华南金谷等一批重点平台加快建设,构建大宗商品贸易产业生态圈。精准发力连锁经济和电商经济。推动零食很忙形象店、苏宁区域大店等连锁项目落地,实施线上线下融合行动,加快培育电子商务骨干企业,谋划一批电商项目,发展直播电商、社区电商等消费新模式。培育外资外贸新动能。打好“五外联动”组合拳,吸引大型外贸平台和优质外贸公司落户祖庙。推动龙头企业设立海外销售公司,支持本土企业开拓海外市场。加大外资引进力度,积极引进外资大湾区总部,支持现有外资企业增资扩产。   三、聚焦空间拓展,以更实举措拓宽产业发展空间   坚定不移开展“一轴三片区”全域城市更新,狠抓重大项目布局建设,全面深化改革开放合作,以大格局拓展大纵深,赢得大发展。   以全域城市更新拓展千亩空间。全力推动建设提速、城市提调,力争全年收储土地559亩,整备产业用地不少于200亩。北部广湛高铁佛山站片区以广湛高铁禅城段开工建设为契机,加快郊边、东货场等地块收储和改造进度,全力推进海天东西侧、佛照总部、东升鲤鱼沙、创美等地块开发。中部佛山古镇片区加快莲升、任围、梁园历史文化街区修缮活化工程,加快中山公园活化改造(群英阁)、绣品厂影视文化基地等项目建设,支持和推动一批特色园区扩容提质;南部环文华公园片区着力推动绿地T4、星河云颂府、城发中心等建成招商,推进佛山平安中心、东建果房商业大厦项目建设,加快朝东一号地块、邮储银行佛山分行新总部等项目开发。   以重大项目建设夯实发展后劲。精准对接宏观政策资金投向,瞄准重点领域,扎实做好项目储备和前期工作,加大争资上项力度,争取一批重大项目纳入国债、中央预算、省市重点“笼子”。做好重大项目服务保障,健全重大项目督办机制,推动鲤鱼沙城市更新商住项目、佛山220千伏城北及110千伏文东输变电线路通道建设工程等项目开工建设。坚持招商“两条腿”走路,“走出去”和“请进来”并重,组建专业化、专人化的招商工作专班,突出精准招商、以商招商,积极招引与中心城区发展相契合的大项目、好项目。   以改革开放合作拓展经济纵深。深化公资改革成效,着力提升内部管理效能,加快推进AA级信用评级前期工作,探索启动发行债券工作。加大绿地写字楼、华南金谷等重点物业招商力度,为产业发展提供更多优质载体、释放存量空间;深度参与“佛山古镇”建设,在盘活老旧物业、打造沉浸式演艺项目、创新民俗活动等方面作出更大贡献。深化区域合作。全面落实祖庙-桂城7大领域19个合作共建项目,推进两地党建工作联建共建、产业发展协同并进、区域规划一体衔接、基础设施互联互通、城市治理互融互进、公共服务互补共享、文旅文创共兴共荣,携手打造集聚城市功能、金融商务服务的城市极核,做大做强中央活力区。全面链接湾区资源。以“高铁进城”带动“发展出圈”,主动对接港澳和横琴、前海、南沙、河套“四大平台”,深度参与广州都市圈建设,借助更高平台赢得更大发展。   四、聚焦改革创新,以更大气魄推动高质量发展   以更大魄力、更高起点、更大勇气,高水平谋划推进创新发展,不断优化营商环境、创新环境、人才环境,为街道高质量发展提供有力支撑。   持续滚动优化营商环境。持续深化商事服务改革,创新涉企事项一窗通办服务模式,做好跨域通办,推动政务服务进园区、进商圈、进楼宇,靠前服务辖区企业。加快推动街道高质量发展、文商旅融合、数字视听、大宗商贸、上市服务等系列产业政策落地见效,持续放大政策红利。加快建设覆盖统计员、金融人才、高层次人才等多维度广覆盖的企业及人才阵地体系,完善“1+10+N”企业全生命周期服务机制。   聚力提升科技创新能力。把创新摆在发展全局的核心位置,谋划推出更精准,更有力的科技政策,持续推动高新技术企业培育和规模化发展。强化创新生态建设,重点培育佛山市博士和博士后创业基地申报市级孵化器和省级众创空间,引导社会资本投资建设科技企业孵化载体,打造更多科技孵化器、众创空间等科技服务平台。加快推进企业创建研发机构,提升企业研发能力和创新管理能力,鼓励企业加大研发投入,促进技术创新。加大知识产权保护力度,培育和引进一批高水平知识产权服务机构和人才落户,加强版权保护,维护著作个人和企业的合法权益。   打造高水平人才乐园。结合中心城区产业发展需求,依托佛山市博士博士后创新创业孵化基地等创新创业平台,多渠道开展高端人才和海外高层次人才引进工作,着力引进一批总部经济、现代金融、文化创意、专业服务等领域高端人才。用心用情做好人才服务,强化街道人才驿站服务功能,为人才提供落户、安居、创业等一站式服务,妥善解决人才后顾之忧,营造近悦远来、开放包容的人才环境。加快建设青年发展型城市,发挥佛山古镇文化禀赋优势,为各行各业青年才俊在祖庙安心工作、舒心生活创造良好环境,吸引青年人才扎根祖庙。   五、聚焦文化传承,以更高定位焕发古镇新活力   增强文化自觉、坚定文化自信,大力传承弘扬岭南广府文化,激活“十大传统文化”,着力推进“三大变现”,奋力打造可持续发展的文化“双创”新样本,推动佛山古镇迈向新高度。   着力推进不动产变现。统筹保护活化历史建筑,系统做好保护修缮、功能活化和价值传承工作,力促莲升片区保护修缮第一期工程示范段项目建设年内完工,加快启动二期工程示范段项目。密切跟进东华里古建筑群修缮工程,加快推动东华里古建筑群活化利用项目落地,打造国家级岭南文化高地。提档城市格调,深入实施格调提升三年行动计划,聚焦垂虹、莺岗、任围等重点片区,依托佛山古镇“艺·创街区”主理人全球招募计划,聚集更多有情怀、有想法的主理人,打造有格调的商业、有格调的公共空间、有格调的艺术空间,为城市赋能,为商业赋能,充分展现佛山古镇艺术之美、人文之美、空间之美、现代之美。深入推进“文旅”融合,进一步推动历史建筑、特色街区、文化场所、民俗印记串珠成链,开发沉浸式、研学式、国潮式等新型文旅产品,持续优化线路指引、公交接驳、旅游驿站等配套设施,加强策划一批深度报道、专题栏目、短视频等精品创作,提升佛山古镇在全国的知名度,吸引更多游客来到古镇、漫享古镇、爱上古镇。   着力推进活动变现。抓好大活动、促进大交流,持续擦亮“中国曲艺之乡”“中国南狮运动之乡”“塔坡庙会”民俗文化活动三大拳头品牌,办好佛山古镇七大民俗活动、潮流文艺活动,积极策划一批彰显古镇特色、体现时代精神、群众喜闻乐见的精品活动,积极争取一批国家、省级重大文旅活动落户祖庙。着力提升流量变现能力,持续加大市场化运作力度,通过商业合作和升级消费场景,深化“市场+新潮”运营模式,多方位打造以文化场景为内核的沉浸式消费体验,让庙会文化的流量更具含金量,让艺展、新演艺等成为日夜延续、四季常红的文商旅创新IP,助推首店经济、庙会经济、甜蜜经济蓬勃发展,将流量转化为经济增量。强化多方力量参与,坚持街道公资企业力量主导,支持街道文投公司办好各类活动,打造精品民俗活动品牌,示范带动一批优质社会资本加入,共同开创文化产业发展新模式新业态,打造集会展、文创IP、文化商业、文化金融等于一体的文商旅产业生态链。   着力推进非遗变现。深挖粤剧、功夫、龙狮、秋色、忠义、剪纸、中医药等非遗文化“富矿”,让非遗文化“活”起来、非遗活动“火”起来。多渠道拓展非遗发展空间,推进德众药业祖铺、水上关帝庙、民间艺术社提升等非遗文化载体项目。以体验消费延展生命力建设,用好街道非遗传承基地、佛山古镇文化展厅和童赏古镇绘本,整合辖区丰富非遗资源,探索多元化活态传承模式,打造一批非遗文化体验空间、特色课程、主题研学线路,推动非遗进校园、进社区。促进非遗资源数字化转化和开发利用,培育发展现代传媒、数字创意、数字内容、网络数字视听、线上演播等新型文化业态,推动非遗文化与国际品牌携手、与佛山制造同行、与数字经济融合,为传统文化插上时代的翅膀。   六、聚焦优质均衡,以更强措施提升基层善治水平   坚持把以民为本作为高质量发展的最终目的,扎实保障和改善民生,对标最高最好最优提升基层治理能力和水平,让群众美好生活的成色更足、质量更高。   用心用情增进民生福祉。扎实做好就业服务,打造全国首个“新业者之家”,完善高校毕业生等重点群体就业支持体系,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程。创新都市型养老服务模式,打造“幸福祖庙•花样夕阳”企业退休人员社会化服务品牌,推广“家门口医养结合”服务模式,稳步推进老年人家庭适老化改造,发展“银发经济”。建设高质量教育体系,有序推进“朝东一号地块”学校项目、同汇幼儿园装修项目,加大优质学位供给,探索组建“名校+”紧密型教育集团,集聚多方资源打造辖区教育品牌。推进健康祖庙建设,持续提升辖区基本公共卫生服务水平,配合建设国家慢性病综合防控示范区,积极开展爱国卫生运动。加大民政兜底保障力度,推进“双百工程”落地落实,做好困难群体救济救助和因疫情致贫返贫人员的精准帮扶,稳步推进退役军人服务工作,用心做好残疾人精准化便捷化服务。高效落实街道十件民生实事。   智慧赋能优化社会治理。用好、用活生态网格“联合会商”工作机制,加强生态网格队伍建设,形成上下联动、横向协同,村居吹哨、部门报到,条块结合、紧密联动的工作合力。进一步提升“12345热线”办理质效,提高疑难案件处置效率,聚焦群众所急所需所念所盼,全渠道、全时段、全方位响应,做到办事有效率、诉求有回应、服务有温度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用实用好“访调援法”一机制一平台,进一步探索村(居)云法庭平台的运行机制和方式,及时把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、化解在源头。加快推进“大数据+文明创建”系统应用力度,推动系统与“城市大脑”深度融合,提升文明城市创建效能。   全面提升政府治理效能。坚持实干担当,增强“马上就办,办就办好”的意识,强化督查督办和跟踪问效,用好“一月三问”狠抓落实工作机制,增强政府公信力和执行力。坚持依法行政,深入践行习近平法治思想,提高运用法治思维和法治方式的能力,全面推进政务公开、信息公开,加强行政复议和行政应诉,做好人大建议和政协提案办理工作,主动自觉接受人大、政协和社会舆论的监督。高质量完成第五次全国经济普查工作。牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,大力压减一般性支出,严肃财经纪律,提高财政资金使用效益,把有限财力用在发展紧要处、民生急需上。   科学系统抓好发展安全。时刻绷紧安全生产这根弦,以“时时放心不下”的责任感抓好各项安全工作,努力确保全年安全生产形势和社会大局持续稳定。深入开展道路交通、消防安全、建筑施工等各领域风险隐患排查整治,最大程度减少安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。防范化解重点领域风险,扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作。强化重要农产品、食品药品全链条监管,提升食品药品安全现代化治理能力,保障“舌尖上的安全”。   七、聚焦全面从严治党,以更严要求锻造祖庙铁军队伍   深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,扛牢主责、抓好主业、当好主角,奋力书写新时代党的建设新的伟大工程祖庙篇章。   突出凝心铸魂,筑牢忠诚之基。推动主题教育走深走实、常态长效,深化落实第一议题等制度和党的创新理论学习教育计划,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制、重大事项请示报告制度,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严,持续提升各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。   突出大抓基层,全面增强党建工作实效。深化“365工作法”,做实党建、做优服务、做强品牌,不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。提升“一村居一品牌”创建成效,开展“铁军式社区”评选,深挖村居发展潜力和亮点,创建更多“禅城520善治小区”,实现“一核多元、简约高效”目标。深挖红色内涵,擦亮铁军式社区品牌。加快铁军社区党群服务中心建设,以“党建+文化”探索集党性教育、党群服务、文化传承和铁军风采的多维善治大格局。深研城市党建体系,以持续做优各城市党建示范点为基础,串联楼宇、商圈、园区和产业链“三片一链”资源,打造资源经验流通共享的片区党建新格局。融合做好流动党员“十个一”服务、办好品牌活动、落实议事协商机制等,提升服务“三新”领域的质量和水平。深耕农村基础,增强村党组织的核心引领作用,争创更多“五好”村民小组党支部。抓好村“两委”和村民小组长的人才储备,夯实乡村振兴组织保障。围绕“百千万工程”,全面深化抓党建促乡村振兴,探索打造农村党建亮点品牌。   突出铁军更铁,纵深锻造醒狮型祖庙铁军。坚持教育培训“补钙”,发挥街道党校红色研学主阵地作用,有序开展“五大学堂”、党员轮训等教育培训,提升干部能力素质。坚持机制保障“育苗”,深入实施“青锐先锋”计划,策划更多有益于干部思想教育、成长锻炼、才能展示的品牌活动,全面激活祖庙“青锐铁军”的活力、潜力和战斗力。坚持多管齐下“搭台”,持续开展村(社区)“头雁”工程,进一步加强干部轮岗交流,加强社区工作者职业体系建设,严格选聘标准程序,壮大基层骨干力量。坚持一线淬炼“压担”,持续深入开展“赛龙夺锦”行动,聚焦“百千万工程”、佛山古镇建设、招商引资等重点工作,拿出狮王争霸的气势与态势,对标先进、攀高比强,干出“霸头位、霸主位、霸C位”的升腾气象。坚持严管厚爱“扎笼”,以更实的举措、更大的力度深入开展“除锈砺锋”行动和“躺平式干部”专项整治,精准发现和及时防范“侧卧式”现象。加强对干部关怀与激励,强化各类考评结果运用,保护担当者,支持干事者,宽容失误者。   突出严的基调,开创正风肃纪反腐新气象。坚持以严的基调、严的措施、严的氛围强化正风肃纪反腐,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,重拳纠治“四风”顽疾,深化机关作风突出问题专项整治,坚决防治“指尖上的形式主义”等新问题,推进作风建设常态化长效化。持续发力,纵深推进“三不腐”,严肃查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败行为,严查快办群众身边的“微腐败”,压缩腐败滋生的空间。进一步加强新时代廉洁文化建设,扩大“清风驿站”覆盖范围,开展系列特色主题廉政宣教活动,着力打造更具祖庙特色的廉洁文化宣传阵地。

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